Nhằm khơi thông các nguồn lực và tạo nguồn lực hỗ trợ mạnh mẽ hơn cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất khu vực nông thôn, Bộ Tài chính đang phối hợp chặt chẽ với Bộ Công Thương lấy ý kiến rộng rãi để sửa đổi, bổ sung Thông tư số 28/2018/TT-BTC và Thông tư số 64/2024/TT-BTC về hướng dẫn lập, quản lý và sử dụng kinh phí khuyến công.
Vừa qua, Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công (Bộ Công Thương) đã phối hợp với Bộ Tài chính tổ chức Hội thảo Nâng cao hiệu quả về xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và quản lý kinh phí khuyến công quốc gia lấy ý kiến trực tiếp từ các địa phương, đơn vị. Đây là bước đi chiến lược nhằm hoàn thiện thông tư mới, chuẩn bị cho Chương trình khuyến công giai đoạn 2026-2030.
Khuyến công - Sứ mệnh thúc đẩy công nghiệp hóa nông thôn
Phát biểu tại hội thảo, bà Nguyễn Thị Lâm Giang, Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công khẳng định: Khuyến công là một trong những chính sách quan trọng của Nhà nước nhằm hỗ trợ phát triển công nghiệp nông thôn (CNNT), thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân. Thực tế, nguồn kinh phí khuyến công quốc gia thời gian qua đã mang lại nhiều quả ngọt: Hỗ trợ hàng nghìn cơ sở CNNT đổi mới công nghệ, ứng dụng máy móc thiết bị tiên tiến. Phát triển các sản phẩm CNNT tiêu biểu, đào tạo nghề, truyền nghề. Thúc đẩy tư vấn phát triển sản xuất và xúc tiến thương mại. Nhờ đó, nhiều mô hình sản xuất hiệu quả đã được nhân rộng, năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã được nâng cao rõ rệt, nhiều sản phẩm địa phương đã tự tin khẳng định vị thế cả trong nước và quốc tế.
Khi chiếc áo cơ chế đã trở nên "chật chội"
Dù đạt được nhiều thành tựu, song thực tiễn triển khai đang đặt ra yêu cầu cấp bách phải thay đổi hành lang pháp lý. Theo Ông Lê Tuấn Anh, Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính - Kinh tế ngành (Bộ Tài chính): “Năm 2025, Chính phủ Ban hành Nghị định số 235/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2012/NĐ-CP về khuyến công trong đó có bổ sung trách nhiệm của Bộ Công Thương và Bộ Tài chính. Ngoài ra, Nghị định số 235/2025/NĐ-CP còn sửa đổi, bổ sung về đối tượng áp dụng, cập nhật danh mục ngành nghề được hưởng chính sách khuyến công, sửa đổi, bổ sung một số nội dung chi. Bên cạnh đó, Thông tư số 28/2018/TT-BTC quy định nội dung và mức chi ngân sách nhà nước cho hoạt động khuyến công đã được ban hành và thực hiện 08 năm, đến nay không còn phù hợp với thực tế. Do đó, cần thiết phải sửa đổi, bổ sung, thay thế”.
Dự thảo Thông tư mới dự kiến gồm 13 điều quy định nội dung và mức chi dựa trên nguyên tắc: kế thừa các nội dung quy định hiện hành còn phù hợp tại Thông tư số 28/2018/TT-BTC và Thông tư số 64/2024/TT-BTC; Bổ sung thêm nội dung mới được bảo đảm từ ngân sách nhà nước tại Thông tư; Sửa đổi, bổ sung, cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật dẫn chiếu trong Thông tư đã được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế; Gộp các nội dung chi, mức chi quy định về khuyến công quốc gia, địa phương vào một điều về nội dung, mức chi hoạt động khuyến công theo quy định tại Nghị định số 235/2025/NĐ-CP và tăng các mức chi cho hoạt động khuyến công đảm bảo phù hợp với mức tăng cộng dồn chỉ số CPI giai đoạn 2018-2026 và giai đoạn sau khi ban hành Thông tư (dự kiến thực hiện từ 2026-2030).
Với mục tiêu sử dụng kinh kinh hỗ trợ đúng mục tiêu, đúng đối tượng, công khai và minh bạch và để văn bản khi ban hành thực sự đi vào cuộc sống, Bộ Tài chính rất mong muốn tiếp tục nhận được các ý kiến đóng góp thẳng thắn, tâm huyết từ các địa phương, đơn vị trực tiếp triển khai thực hiện hoạt động khuyến công và các doanh nghiệp, cơ sở công nghiệp nông thôn là các đơn vị thụ hưởng chính sách khuyến công. Hãy cùng chung tay xây dựng một chính sách phù hợp với thực tế, để dòng vốn khuyến công tiếp tục là đòn bẩy vững chắc, đưa công nghiệp nông thôn Việt Nam bứt phá trong giai đoạn mới.
Thanh Hà
