Mục tiêu và phạm vi điều chỉnh
Nghị định 235/2025/NĐ-CP được ban hành nhằm cập nhật, hoàn thiện chính sách khuyến công cho phù hợp với bối cảnh mới của phát triển công nghiệp, nhất là khu vực nông thôn và tiểu thủ công nghiệp.
Chính phủ định hướng thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, phát triển sản xuất và tiêu dùng bền vững, đồng thời bảo tồn, phát triển nghề truyền thống, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm công nghiệp nông thôn, tạo việc làm và tăng thu nhập cho người lao động.
Những điểm sửa đổi, bổ sung đáng chú ý:
1. Mở rộng ngành, nghề được hưởng chính sách khuyến công
Nghị định mới đã bổ sung nhiều lĩnh vực mới, bao gồm:
- Công nghiệp chế biến nông – lâm – thủy sản và thực phẩm;
- Công nghiệp phục vụ tiêu dùng và xuất khẩu, sản xuất thay thế hàng nhập khẩu;
- Sản xuất thủ công, thủ công mỹ nghệ và các nghề truyền thống địa phương;
- Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong sản xuất và quản lý;
- Sản xuất sạch hơn, sản xuất và tiêu dùng bền vững, xử lý môi trường tại cụm công nghiệp và cơ sở công nghiệp nông thôn.
Đáng chú ý, Bộ Công Thương được giao trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định điều chỉnh, bổ sung danh mục ngành, nghề khuyến công phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
2. Hoàn thiện quy định, thuật ngữ và phân cấp quản lý
- Thay cụm từ “sản xuất sạch hơn” thành “sản xuất sạch hơn, sản xuất và tiêu dùng bền vững”, thể hiện rõ định hướng phát triển công nghiệp xanh và tuần hoàn.
- Bãi bỏ, chỉnh sửa một số cụm từ và nội dung không còn phù hợp, đảm bảo thống nhất với quy định của Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các văn bản pháp luật có liên quan.
- Bổ sung quy định chuyển tiếp, tạo thuận lợi cho việc triển khai các đề án, chương trình khuyến công đang thực hiện.
Việc ban hành Nghị định 235/2025/NĐ-CP là bước đi quan trọng nhằm:
- Hoàn thiện khung pháp lý về khuyến công, giúp chính sách thực thi đồng bộ, hiệu quả;
- Thúc đẩy phát triển công nghiệp nông thôn hiện đại, xanh và bền vững;
- Khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ sở công nghiệp nông thôn đổi mới công nghệ, áp dụng chuyển đổi số;
- Tăng cường sản xuất, chế biến, nâng cao giá trị sản phẩm, mở rộng thị trường tiêu thụ trong và ngoài nước.
Hiệu lực và tổ chức thực hiện
- Hiệu lực thi hành: từ ngày 15 tháng 10 năm 2025.
- Đề án, dự án khuyến công đã phê duyệt trước thời điểm này tiếp tục thực hiện theo Nghị định 45/2012/NĐ-CP và các quy định hiện hành.
Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và địa phương hướng dẫn, triển khai Nghị định; đồng thời rà soát, điều chỉnh các chương trình khuyến công quốc gia và địa phương bảo đảm thống nhất, phù hợp với nội dung sửa đổi, bổ sung mới.
Nghị định 235/2025/NĐ-CP khẳng định chính sách khuyến công tiếp tục là công cụ quan trọng để Nhà nước hỗ trợ, định hướng phát triển công nghiệp nông thôn, góp phần thực hiện mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo hướng xanh, bền vững và bao trùm.
